Experto Knaus en Bielorrusia: "La trampa de Lukashenko se cierra de golpe"

Las imágenes son claras: el dictador Alexander Lukashenko tiene a personas detenidas por la fuerza en la frontera entre Polonia y Bielorrusia, las golpea, maltrata, muere de hambre y congela e intenta llevarlas a través de la frontera hacia Polonia. Quiere presionar a la UE, posiblemente dividida, porque golpea a la Unión en uno de sus puntos más débiles: la política de asilo no resuelta. En una entrevista con ntv.de, el investigador de migración Gerald Knaus explica por qué Polonia está sellando la frontera de la UE con cañones de agua y cómo podría verse otro camino.

ntv.de: ¿Lukashenko hace una guerra híbrida?

El investigador y autor sobre migración Gerald Knaus es presidente del grupo de expertos de la Iniciativa de Estabilidad Europea. Su libro «¿Qué límites necesitamos?» fue publicado por Piper en 2020.

(Foto: picture alliance / dpa)

Gerald Knaus: Lukashenko anunció en el verano que veía a su país en guerra con la UE. La UE había decidido imponer sanciones, primero porque Bielorrusia reaccionó a las protestas contra Lukashenko con represión y violencia, luego también porque su fuerza aérea secuestró un avión de pasajeros con un crítico del régimen a bordo y lo obligó a aterrizar. El dictador interpretó las sanciones como un ataque a su país y anunció que haría todo lo posible por derrotar al enemigo.

Para ello, no llevó tanques a la frontera con la UE, sino personas.

Sí, y lo ayudaron quienes en los últimos años han hablado repetidamente en la UE de que la migración es un ataque a la UE, una invasión y una amenaza existencial. En 2015, solo Viktor Orbán, el jefe de gobierno húngaro, vio a la UE en una lucha por la existencia por el territorio y la cultura. Allí no se necesitan guardias fronterizos, decía durante años, se necesitan soldados.

Polonia ahora los ha desplegado en la frontera. ¿Prevalece la postura de Orbán?

El lunes fue un día extraordinario: vimos cómo los 27 estados miembros de la UE declararon conjuntamente que el imperativo de no rechazar a los refugiados, el núcleo de la convención sobre refugiados, ya no se aplica en las fronteras exteriores. Esto significa que la UE ahora está haciendo la política que Viktor Orbán exigió a la UE en 2015, y que en ese momento solo apoyaba a la AfD: cerrar fronteras con armas y soldados.

¿Qué significa esto para las aproximadamente 4.000 personas que están atrapadas en la frontera polaca?

Para estas personas no hubo una respuesta específica. Tu destino ahora está en manos de Lukashenko. Y eso, a su vez, genera presiones en la UE para negociar directamente con él. Su trampa se cierra de golpe. Se declaró: No nos permitiremos ser chantajeados. Vemos esto como un ataque y apoyamos a Polonia con el objetivo de no dejar pasar a nadie. Los métodos utilizados no han sido criticados. Y luego se ve obligado a negociar con él en interés de los miles de personas en la frontera. Conversaciones que sus medios ya presentan como su victoria.

¿Te gusta la llamada telefónica con la canciller Angela Merkel?

Si. Lukashenko quería que lo tomaran en serio nuevamente como el hombre en el poder en Bielorrusia. Al menos eso es lo que logró hacer.

Sin embargo, en términos de sanciones, la estrategia de Lukashenko no tiene éxito. La UE lo está endureciendo y ahora lo está expandiendo para incluir a la aerolínea estatal Belavia para que ya no lleve refugiados a Bielorrusia. ¿Una buena estrategia?

Sí, porque es legítimo disuadir a la gente de ir a Bielorrusia o ponérselo difícil. El régimen de Lukashenko no solo explota a la gente, paga miles de euros por ello, sino que también los abusa y los detiene por la fuerza durante las últimas semanas. Cualquier cosa que evite que la gente caiga en esta trampa tiene sentido. Pero ese no es el factor decisivo en la estrategia de la UE.

¿Pero?

El mensaje decisivo es: «No subas más a los aviones, porque nadie puede pasar, porque nadie puede llegar a la UE». La Unión Europea respalda la política de Polonia de poner por la fuerza a quienes llegan al territorio polaco al otro lado de la valla. En una situación en la que, debido a la actuación de las fuerzas de seguridad de Lukashenko, se exponen a un grave riesgo de trato inhumano. Pero eso es ilegal.

Las imágenes recuerdan a las de marzo de 2020, cuando el gobierno turco transportó refugiados a la frontera de la UE en Grecia, también para chantajear a la UE.

En ese momento comenzó una nueva fase de la estrategia de fronteras por parte de la UE: suspendió el derecho de asilo y repelió a las personas con violencia. Fue entonces cuando los retrocesos en tierra y en el mar se convirtieron en una rutina. Entonces, Turquía dejó de llevar gente a la frontera. Ella los ha traído de regreso, y ahora está recuperando a aquellos que fueron rechazados por Grecia en el mar. Ahora la UE espera que Lukashenko también se detenga. Pero para eso tiene que negociar con él.

La UE no quiere volverse vulnerable al chantaje, legítimamente. El precio por esto: apunta con cañones de agua a las personas necesitadas y pone su destino en manos de un déspota impredecible. ¿Hay alguna otra manera?

Está claro que las mayorías en los 27 estados miembros están pidiendo el control. Para asegurar eso, la gente ahora está siendo rechazada. Pero si quiere evitar la violencia, necesita un control humano.

¿Cómo podría verse?

Hay un camino, pero es arduo porque necesitas socios fuera de la UE. Si se hicieran ofertas a las democracias de Europa del Este que apoyaran los intereses vitales de estos países, a cambio, estos países no pertenecientes a la UE podrían aceptar refugiados como terceros países seguros a partir de una fecha determinada. Allí te tratarían con dignidad, ya no tendrías que tener miedo. La señal seguiría siendo: «¡No vayas a Bielorrusia, porque no vendrás a la UE!». – Eso habría sido una posibilidad, pero el gobierno alemán ha dicho hasta ahora que no le interesa. Esta es actualmente la teoría.

¿Cuál será el precio por el camino que ha elegido la UE?

No lo sabemos todavía. Es una derrota para la protección de los refugiados y el estado de derecho. Otros países miran a Europa, de donde proviene la convención de refugiados, y ven europeos que dependen de los soldados frente a unos pocos miles de personas.

Frauke Niemeyer habló con Gerald Knaus

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